Добро пожаловать, Гость
Пожалуйста Вход или Регистрация.    Забыли пароль?

Сомнительные моменты в местном самоуправлении
(0 чел.) 
ВнизСтраница: 123
Сообщения темы: Сомнительные моменты в местном самоуправлении
#23
Raysovet
Junior Boarder
Постов: 20
graph
Пользователь в оффлайне Кликните здесь, чтобы посмотреть профиль этого пользователя
Пол: Мужской
Сомнительные моменты в местном самоуправлении 7 г., 3 мес. назад Репутация: 0
сюда буду скидывать вопросы, с которыми временами приходится сталкиваться в процессе нормотворчества
 
Сунженский районный Совет (официальный сайт - sunja.org/)
Для добавления сообщений Вы должны зарегистрироваться или авторизоваться
#24
admin
Администратор
Постов: 20
graph
Пользователь в оффлайне Кликните здесь, чтобы посмотреть профиль этого пользователя
Сомнительные моменты в местном самоуправлении 7 г., 3 мес. назад Репутация: 0
Чем сможем, поможем.
 
Администратор форума
Для добавления сообщений Вы должны зарегистрироваться или авторизоваться
#26
Raysovet
Junior Boarder
Постов: 20
graph
Пользователь в оффлайне Кликните здесь, чтобы посмотреть профиль этого пользователя
Пол: Мужской
Сомнительные моменты в местном самоуправлении 7 г., 3 мес. назад Репутация: 0
Много неясностей во взаимоотношениях главы района и главы администрации района...

-Имеет ли право глава района (являющегося одновременно председателем представительного органа района) возлагать на администрацию района ответственность за исполнением своих решений?

Например:


1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании и содержании муниципального архива, хранении архивных фондов поселений.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию муниципального образования Сунженский район.
 
Сунженский районный Совет (официальный сайт - sunja.org/)
Для добавления сообщений Вы должны зарегистрироваться или авторизоваться
#32
Mike
Fresh Boarder
Постов: 4
graphgraph
Пользователь в оффлайне Кликните здесь, чтобы посмотреть профиль этого пользователя
Сомнительные моменты в местном самоуправлении 7 г., 3 мес. назад Репутация: 0
Добрый день, уважаемые коллеги!
По поводу полномочий главы муниципального образования. Глава муниципального образования имеет право возлагать на администрацию исполнение нормативных документов и, конечно, ответственность за их исполнение. Администрация - исполнительный орган, существующий именно для того, чтобы исполнять. Например, исполнять общеобязательные нормы, установленные представительным органом. Вы не написали, какой орган принял Положение о формировании и содержании муниципального архива. По духу ФЗ-131, принимать такой документ должен представительный орган местного самоуправления. Глава муниципального образования, который в Ингушетии является одновременно председателем представительного органа, подписывает постановление/решение о принятии этого акта и направляет для исполнения главе администрации. Но в Уставе муниципального образования может быть норма, разрешающая главе муниципалитета самостоятельно принимать нормативные документы, определяющие порядок решения вопросов местного значения, то есть те самые положения (среди них - Положение о формировании и содержании муниципального архива). Для Ингушетии, где два десятилетия не было выборных органов местного самоуправления, характерно слабое понимание главами администраций места и роли администраций в системе органов местного самоуправления. Это легко объяснить - если двадцать лет не было другой власти, кроме администрации, нелегко осознать себя исполнительным органом...
 
Для добавления сообщений Вы должны зарегистрироваться или авторизоваться
#33
Raysovet
Junior Boarder
Постов: 20
graph
Пользователь в оффлайне Кликните здесь, чтобы посмотреть профиль этого пользователя
Пол: Мужской
Сомнительные моменты в местном самоуправлении 7 г., 3 мес. назад Репутация: 0
Вы не написали, какой орган принял Положение о формировании и содержании муниципального архива. По духу ФЗ-131, принимать такой документ должен представительный орган местного самоуправления.

---Мы представительный орган муниципального района. Насчет возложения контроля на администрацию все ясно, сомнения развеяны. Связка "администрация" и "представительный орган" имеет аналогию схожую со связкой "правительство" и "парламент", когда первый создан для исполнения правовых актов второго...


Для Ингушетии, где два десятилетия не было выборных органов местного самоуправления, характерно слабое понимание главами администраций места и роли администраций в системе органов местного самоуправления. Это легко объяснить - если двадцать лет не было другой власти, кроме администрации, нелегко осознать себя исполнительным органом...[/quote]

---Согласен, представительному органу (ПО) еще следует укрепить свою позицию и осознать свою ключевую и верховенствующую роль в системе МС, а не становиться придатком администрации, тут большое значение имеют также личностные качества глав ПО...
 
Сунженский районный Совет (официальный сайт - sunja.org/)
Для добавления сообщений Вы должны зарегистрироваться или авторизоваться
#36
Raysovet
Junior Boarder
Постов: 20
graph
Пользователь в оффлайне Кликните здесь, чтобы посмотреть профиль этого пользователя
Пол: Мужской
Сомнительные моменты в местном самоуправлении 7 г., 3 мес. назад Репутация: 0
1. вправе ли районный Совет депутатов утвердить отчет об исполнении районного бюджета за 2009 год? если сам представительный орган начал свою дейтельность с 1 января 2010 года?

2. заключение соглашение между поселением и районом о передаче полномочий...кто подписывает - глава района или администрации? кто утверждает - представительный орган района или поселения или оба?
 
Сунженский районный Совет (официальный сайт - sunja.org/)
Для добавления сообщений Вы должны зарегистрироваться или авторизоваться
ВверхСтраница: 123