СЕМИНАР НА ТЕМУ: «Общественная экспертиза в Республике Ингушетия»

Семинар-тренинг «Общественная экспертиза в Ингушетии»

(Приэльбрусье, Кабардино-Балкарской Республики, 17-20.02.2017 г.)

В Приэльбрусье Кабардино-Балкарской Республики прошел семинар на тему «Общественная экспертиза в Республике Ингушетия», организованный Ингушским отделением Российского Красного Креста совместно с Ингушским региональным отделением Ассоциации юристов России (далее - Ассоциация юристов).

Экспертом выступила член Комиссии по общественной экспертизе федерального, регионального законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Совета некоммерческих организаций при Самарской Губернской Думе, кандидат социологических наук Светлана Сергеева.

 

 

В семинаре приняли участие представители общественных организаций, благотворительных фондов, органов государственной власти и местного самоуправления Республики Ингушетия.

На протяжении трех дней слушателей семинара знакомили с Федеральным законом «Об общественном контроле в Российской Федерации» и возможностями его применения на практике.

Тренерами семинара были раскрыты такие темы как: Правовые основы общественного контроля. Программные документы органов власти, посвященные общественному контролю. Инструменты общественной экспертизы. Процедура проведения общественной экспертной оценки. Документирование процесса общественной экспертизы. Законодательные основы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Оформление результатов антикоррупционной экспертизы. Форма и содержание экспертного заключения. Экспертиза нормативных правовых актов Республики Ингушетия. Информационные компании поддержки общественного контроля. Возможности виртуальной среды в организации общественного контроля.

Теория чередовалась с практической. Участникам тренинга, разделенным на группы, давали задания, затем участники групп презентовали результаты групповой работы. Член Ассоциации юристов Магомед Ведзижев выступил с докладом о законодательных основах и методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. После теоретической части всем участникам было предложено выявить коррупциогенные факторы в заранее подготовленных образцах правовых актов. 19 февраля на семинаре выступил член Совета Ассоциации юристов Ибрагим Доскиев с докладом на тему «Общественные кампании поддержки общественного контроля». Он, в частности, отметил, что общественная кампания – это серия взаимосвязанных и запланированных действий, нацеленных на достижение конкретных результатов в решении общественно значимой проблемы силами определенной социальной группы, а также рассказал об этапах и особенностях проведения общественной кампании. В ходе круглого стола - «Общественный контроль и общественная экспертиза в Республике Ингушетия. Проблемы и перспективы» участники обсудили правовые основы общественного контроля, программные документы органов власти, посвященные общественному контролю, инструменты общественной экспертизы, процедуру проведения общественной экспертной оценки, а также документирование процесса общественного контроля. Далее группы участников определили наиболее важные общественные проблемы в Республике Ингушетия, провели их анализ, сформировали 4 тематические группы, которые отобрали 4 нормативно-правовых акта для проведения независимой общественной экспертизы данных документов. В ходе групповой работы группы провели предварительную экспертизу, отобранных НПА, по разработанной экспертом проекта методике. Также группы приняли на себя обязательства в течение недели после окончания семинар предложить руководителю проекта еще по одному документу или проекта документа органов региональной власти.

«У нас эффективные рычаги воздействия и контроля власти. При умелом их использовании можно значительно улучшить качество услуг, предоставляемые населению органами власти и местного самоуправления. Мало кто из участников семинара знал о своих возможностях, о возможностях, которые предоставляет Федеральный закон ФЗ №221. Мы старались при отборе участников учесть очень важный для реализации ФЗ аспект – это мотивация. И я думаю, что нам удалось собрать в одну аудиторию высоко мотивированных представителей общества» - отметил Муса Мальсагов, подводя итоги встречи.

Отзывы участников семинара-тренинга «Общественный контроль: законодательная база и технологии осуществления» 17-20 февраля 2017 г.

Цитаты из оценочных анкет, которые заполнялись участниками по окончании семинара-тренинга:

«Нужно развивать институты Общественного контроля». «Получил хороший опыт, узнал много несовершенств нормативных актов». «Я умею и могу использовать инструменты Общественной экспертизы для улучшения жизни общества». «Очень важно знать о роле общественного контроля в обществе для развития гражданского общества и защиты прав граждан». «Общественная экспертиза – эффективный метод решения общественных задач». «Не все так, как воспринималось до семинара. Есть возможности и методы повлиять на органы власти». «Надо расшевелить граждан, донести важность и эффективность общественного контроля».