Обучающий курс «Организация эффективного информационного взаимодействия органов местного самоуправления и населения»

(г. Назрань, Республика Ингушетия, 16 - 17.06.2010г.)

Обучающий курс был организован Ингушским Республиканским Отделением Общероссийской Общественной Организации «Российский Красный Крест». Проводил курс Савченко Андрей Юрьевич, системный администратор КРОО «Южный Региональный Ресурсный Центр», web-программист, разработчик сайта, посвященного вопросам местного самоуправления Республики Ингушетия www.msuri.ru.

Ведущий семинара А.Савченко Актуальность данного курса обусловлена вступившим в силу с 1 января текущего года Федеральным Законом от 9.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Этот документ выводит процесс информирования граждан о деятельности органов МСУ на новый качественный уровень. На основе требований вышеназванного закона, каждый орган МСУ обязан разработать свои правовые акты регулирующие процесс информирования населения. Кроме того, важнейшим способом информирования является создание, или модернизация интернет ресурса. Характеристики современного интернет сайта, web технологии, процесс задания на разработку и дальнейшее поддержание официального сайта наряду с вопросами нормотворчества явились темами обучающего курса.

Основными участниками курса были депутаты представительных органов местного самоуправления, представители некоммерческих организаций республики, сотрудники исполнительных органов местного самоуправления, аппаратов представительных органов, всего 24 человека. Большая часть обучаемых принимала участие в предыдущих мероприятиях программы.

Так как качественного усвоения материала можно добиться только вовлекая в процесс обучения всех присутствующих на курсах, в работе был использован комбинированный метод: передача новой информации проходила посредством электронных презентаций и обсуждений, а закрепление материала осуществлялось методом работы в группах. Презентации были посвящены рассмотрению следующих вопросов:

1. «Требования федерального законодательства к информированию граждан о деятельности органов МСУ»;

2. «Современные Web технологии. Краткий обзор»;

3. «Интернет-сайт как оптимальный способ информирования населения».

Наряду с презентациями демонстрировалась локальная версия сайта www.msuri.ru, его функциональные возможности, порядок добавления на сайт новых материалов.

Работа в группахВ ходе работы в группах действующие нормативные документы органов местного самоуправления различного уровня анализировались на соответствие требованиям федерального законодательства и наличие общей логики документа. Отмечались их сильные и слабые стороны, отрабатывались приемы улучшения локальных нормативных актов.

Отдельный блок был посвящен улучшению сайта www.msuri.ru. Присутствующие на семинаре отметили, что внешний вид и структура сайта вполне удачны и не требуют изменений, однако желательны доработки функциональной составляющей ресурса. Было высказано пожелание дополнить сайт фотогалереей, модулем комментирования новостей и форумом. Списки органов местного самоуправления было предложено дополнить ссылками на соответствующие официальные ресурсы. Ведущий выразил надежду, что участники семинара поделятся материалами для пополнения сайта актуальными новостями из жизни органов МСУ Республики.

Значительное внимание было уделено выявлению преимуществ, которые дает налаженный процесс информирования самим органам местного самоуправления. К таким преимуществам были отнесены:

*       Общее улучшение имиджа органа МСУ;

*       Снижение текущей нагрузки за счет сокращения объема рутинной работы, снижение оперативных и административных расходов;

*       Определение приоритетов и мониторинг ситуации за счет каналов связи с населением;

*       Повышение эффективности работы с бизнес партнерами;

*       Улучшение кадровой обстановки в организации, формирование лояльных сообществ;

*       Удобный информационный ресурс для собственных сотрудников;

*       Отчет о работе.

Обсуждение практического заданияВ заключительном обсуждении была предпринята попытка определить причины мешающие созданию официальных ресурсов органов МСУ республики, а также причины не высокого качества существующих сайтов. Кроме очевидных, финансово-организационных причин, многие отметили недостаточный уровень знаний у специалистов ответственных в поддержании ресурсов и выразили заинтересованность в углубленном обучении последних.

Судить о том насколько обучающий курс достиг заявленных целей и решил поставленные задачи можно по оценочным анкетам, заполненным участниками семинара. Ниже приводятся некоторые выводы участников: «Не все так сложно, как кажется», «Семинар прошел вполне плодотворно», «Ясно, доступно, интересно». Работа ведущего была оценена средним баллом 6,8 из 7 возможных, актуальность с точки зрения применения на практике – 6,7 балла, оправданность ожиданий от семинара – 6,6.

Большинство участников в личных беседах и итоговых анкетах выразило надежду на продолжение подобных обучающих мероприятий.